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          “頂層設計與問計于民相統一”彰顯中國之治顯著優勢
          2021年04月16日 09:45 來源:中國社會科學網 作者:邸軍蓮 王艷妮 字號
          2021年04月16日 09:45
          來源:中國社會科學網 作者:邸軍蓮 王艷妮

          內容摘要:

          關鍵詞:

          作者簡介:

            黨的十八大以來,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,黨中央立足于中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局,運用科學的思維方法,積極探索執政規律,不斷推動國家治理體系和治理能力現代化。在重點研究國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標問題時,黨中央堅持開門問策、集思廣益,廣泛聽取各方面意見和建議,規劃編制涉及經濟社會發展方方面面、同人民群眾生產生活息息相關的政策和制度,把加強頂層設計和堅持問計于民有機統一起來。這不僅是對馬克思主義理論的重大發展,也是中國共產黨領導方法和工作方法的實踐經驗總結,充分彰顯了中國特色治理方式的鮮明特征,為世界其他國家的有效治理貢獻了中國經驗和中國智慧。

            體現了黨的宗旨與人民意愿相統一

            堅持以人民為中心的立場、代表人民整體利益,反映人民群眾的意愿和要求,是中國之治的立足點和動力源泉。中國共產黨是全心全意為人民謀福利的政黨,始終代表最廣大人民的根本利益,把群眾利益作為自己的最高利益,在實踐中堅持群眾路線這一根本工作路線。民心是最大的政治。我們黨是堅持立黨為公、執政為民,把人民對美好生活的向往作為始終不渝的奮斗目標。中國共產黨的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。中國共產黨始終堅持人民利益高于一切,把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為制定各項方針政策的出發點和落腳點,使我們黨始終擁有不竭的力量源泉。

            人民群眾是歷史的創造者。謀劃“十四五”時期發展,要堅持發展為了人民、發展成果由人民共享。中國共產黨百年歷史證明,正是緊緊依靠人民群眾這一歷史發展的根本動力,從人民群眾中汲取智慧和力量,才取得一個個勝利,不斷走向新的輝煌。所以,實現中華民族的偉大復興,必須合乎時代潮流,順應人民意愿,勇于改革開放,讓黨和人民事業始終充滿奮勇前進的強大動力。始終代表最廣大人民利益、反映人民愿意、維護人民權益、增進人民福祉,是黨和人民事業取得勝利的必然選擇。通過深入實際的調查,傾聽人民群眾呼聲,回應人民群眾期待,不斷叩問初心、守護初心,始終做到堅守使命、擔當使命,將黨的宗旨和廣大人民群眾的心聲、意愿結合,形成現代化建設的最大合力。從問政于民、問需于民、問計于民到為民履職、為民擔責、為民服務,中國共產黨真正做到了民之所向政之所往,踐行了人民對美好生活的向往就是中國共產黨人的奮斗目標的莊嚴承諾。

            體現了科學決策與人民主體相統一

            中國特有的科學治理體系、有效治理方式是在廣大人民群眾充分發揮主體作用的過程中形成的。好的方針政策和發展規劃都應該順應人民意愿、符合人民所思所盼,從群眾中來、到群眾中去。在指導思想上,注重全面性、協調性、可持續性、統籌兼顧,著力解決牽動全局、事關長遠的重大問題和關系民生的緊迫任務。“頂層設計與問計于民相統一”源于我們黨將理性思維、宏觀建構和整體設計的認識成果與群眾的具體的、現實的實踐活動相統一。人民群眾中蘊含著豐富的智慧和無限的創造力。要把我們這樣一個大黨大國治理好,就要靠發揚黨內民主,廣泛聽取民聲、匯聚民意。問計于民既是實現科學、合理的頂層設計的基礎,也是人民當家做主權利的體現。堅持人民的主體地位,就要尊重群眾的首創精神,依靠人民,團結人民,充分發揮人民群眾的積極性、主動性和創造性。通過最大限度地讓人民群眾參與決策,確保決策過程堅持發揚民主、集思廣益,切實把社會期盼、群眾智慧充分吸收到頂層設計之中,使決策制定科學合理,決策規劃切實可行。“頂層設計與問計于民相統一”是中國共產黨不斷總結執政規律、實現科學治理的表現,豐富和發展了黨的群眾路線方法,是黨執政水平和執政能力的體現。

            體現了問題導向和目標導向相統一

            解決實際問題是中國共產黨制定路線方針政策的著眼點。目前我國已進入發展關鍵期、改革攻堅期、矛盾凸顯期,面對復雜形勢和艱巨任務,如何在危機中育新機,于變局中開新局?須以巨大的政治勇氣,敢于直面問題,勇于擔當作為,迎難而上,破解難題。中國共產黨人干革命、搞建設、抓改革,從來都是為了解決中國的現實問題。空談誤國,實干興邦。黨歷來把解決中國的實際問題作為打開各項工作的突破口。方針政策的制定始終堅持問題導向,在人民群眾的實踐中,在問計于民的過程中發現問題、面對問題,在真正解決問題和矛盾中不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

            “要解決我們面臨的突出矛盾和問題,僅僅依靠單個領域、單個層次的改革難以奏效,必須加強頂層設計、整體謀劃,增強各項改革的關聯性、系統性、協同性。”頂層設計具有統領和目標導向作用,它不僅決定了經濟社會的發展方向,也為完成目標任務提供動力源泉。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央舉旗定向、謀篇布局,提出了“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局、全面深化改革總目標、全面推進依法治國總目標、新時代的強軍目標,以及新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略、新時代黨的建設總要求,并作出了分兩個階段推進實現第二個百年奮斗目標等一系列戰略安排,這些布局、目標、方略和要求,是在重要時期具有戰略意義的頂層設計,對新時代各項工作起到了提綱挈領、引領方向的作用。在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,全黨全國各族人民團結起來,增強 “四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,完善上下貫通、形成推動發展的強力合力,確保黨中央決策部署有效落實。

            “頂層設計與問計于民相統一”,有效增強了國家治理體系的整體創新能力,有力推動了國家治理體系和治理能力現代化的新水平,使中國之治在世界舞臺上大放光彩。

            (作者單位:西安建筑科技大學馬克思主義學院)

          作者簡介

          姓名:邸軍蓮 王艷妮 工作單位:

          轉載請注明來源:中國社會科學網 (責編:阮益嫘)
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